10 października br. odbyło się posiedzenie Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. W porządku obrad znalazło się aż kilkanaście punktów.

Mniej środków Funduszu Pracy

Związek Powiatów Polskich zwrócił się z prośbą o informację na temat znacznego obniżenia środków Funduszu Pracy w planie finansowym na rok 2026, przeznaczonych na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu. Wniosek był pokłosiem zaniepokojonych głosów płynących ze strony  Dyrektorów Powiatowych Urzędów Pracy, z których wynika, że w przyszłorocznym budżecie państwa zaplanowano ograniczenie środków Funduszu Pracy przeznaczonych na aktywizację bezrobotnych o ponad 40%, co – przy rosnącym bezrobociu oraz wejściu w życie nowej ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia – w praktyce utrudni powiatowym urzędom pracy realizację ustawowych zadań.

Przy zmniejszonym budżecie w 2026 r. nastąpi konieczność ograniczenia liczby osób objętych wsparciem w kluczowych formach aktywizacji, takich jak szkolenia zawodowe i kursy podnoszące kwalifikacje, staże dla osób młodych i powracających na rynek pracy, prace interwencyjne i roboty publiczne, dotacje i refundacje dla pracodawców tworzących nowe miejsca pracy. Tymczasem dane jednoznacznie wskazują na rosnące potrzeby, Stopa bezrobocia wzrosła tylko w sierpniu 2025 r. do poziomu 5,5% w porównaniu do 5,1% w grudniu 2024 r. – pisał we wniosku Prezes Związku Powiatów Polskich Andrzej Płonka.

Organizacja zaapelowała o podjęcie zdecydowanych działań zmierzających do zwiększenia środków Funduszu Pracy w budżecie państwa na rok 2026.

Jak wynika z informacji udzielonych przez przedstawicieli Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, resort na etapie dyskusji z Ministerstwem Finansów i planowania budżetu zgłaszał konieczność zwiększenia środków, jednak bezskutecznie.

– Rzeczywiście, w projekcie planu finansowego Funduszu Pracy na rok 2026 na formy pomocy została przewidziana kwota niższa w stosunku do tego, co mamy w roku 2025 – przyznała Joanna Stankiewicz z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. – Jest to kwota niższa o około 1,5 mld  zł. Kierownictwo Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki społecznej niejednokrotnie uczestniczyło w rozmowach z kierownictwem Ministerstwa Finansów. (…) Rzeczywiście próbowaliśmy przekonywać i argumenty, które do nas teraz docierają, zarówno z konwentów wojewódzkich urzędów pracy, jak i powiatowych urzędów pracy, my również podnosiliśmy w trakcie rozmów, ale także i w trakcie korespondencji prowadzonej z Ministerstwem Finansów. Niemniej jednak nie spotkały się z aprobatą Ministerstwa Finansów i w projekcie planu finansowego Funduszu Pracy na rok 2026, kwota na realizację form pomocy została przewidziana w wysokości 2 147 808 000 zł. Należy wskazać, że my, jako resort pracy, również nie jesteśmy zadowoleni z poziomu wydatków i chcieliśmy utrzymania poziomu wydatków na formy pomocy, chociażby na takim samym poziomie jak w roku 2025, (…) Na ten moment, jako strona rządowa, nie mamy już wpływu na to, jaki jest kształt planu Funduszu Pracy na rok 2026.

Jak dopowiedział Rafał Wójcik z MRPiPS, przy planowaniu budżetu, Rząd musiał uwzględnić różne potrzeby.

– (…) Ministerstwo Finansów na każdym spotkaniu prezentującym i uzgadniającym projekt ustawy budżetowej wskazywało na to, co zdeterminowało kształt budżetu na 2026 rok. Więc są pewne priorytety nałożone przez Rząd i stąd ten limit na pewno jest mniejszy – tłumaczył. – Ja zakładam, że w założeniach makroekonomicznych, które pojawiły się przy ustawie budżetowej, Ministerstwo Finansów też założyło, że bezrobocie będzie kształtowało się na poziomie 5 %. Jestem przekonany, że jeżeli ta sytuacja na rynku pracy będzie wyglądać zgoła inaczej, to Ministerstwo Finansów, jak i Rząd, będzie reagować na tę sytuację bieżącą i w trakcie roku podejdzie do dyskusji w zakresie zmiany limitu, jaki obecnie jest w Funduszu Pracy.

W toku dyskusji Bernadeta Skóbel ze Związku Powiatów Polskich wyraziła obawy, dotyczące możliwości realizacji zadań przez urzędy pracy przy zmniejszonych środkach.

Dalsza część relacji dostępna jest w Dzienniku Warto Wiedzieć.