Związek Powiatów Polskich przedstawił swoją uwagę do projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 1 października 2025 r., dotyczącego sposobu ustalania ryczałtu w systemie podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej. Dokument został opracowany przez Ministerstwo Zdrowia i obecnie jest przedmiotem uzgodnień w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

Propozycja ZPP: doprecyzować przepisy i uwzględnić koszty restrukturyzacji

W zgłoszonym stanowisku Związek Powiatów Polskich zaproponował dodanie nowego §3d w którym jednoznacznie określony zostanie sposób ustalania ryczałtu w latach 2026-2029. Według propozycji ZPP, przy obliczaniu wartości ryczałtu dla świadczeniodawcy, o którym mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z 5 sierpnia 2025 r., liczba jednostek sprawozdawczych powinna być zwiększana o 50% w odniesieniu do świadczeń realizowanych w ramach profilu systemu zabezpieczenia, który został wykreślony z tego systemu.

W uzasadnieniu Związek wskazał, że celem proponowanej zmiany jest dostosowanie rozporządzenia do zapisów ustawy, której zamiarem było zachęcenie podmiotów leczniczych do restrukturyzacji.

Koszty zmian nie mogą obciążać szpitali

Jak podkreślono w uwadze, likwidacja niektórych profili działalności medycznej – choć może w dłuższej perspektywie przynieść oszczędności – wiąże się także z realnymi kosztami, m.in. z wydatkami na odprawy czy wypowiedzenia w przypadku zwolnień grupowych.

ZPP zwrócił przy tym uwagę, że w uzasadnieniu do projektu rozporządzenia nie wyjaśniono, dlaczego warunki określone w ustawie zostały zmodyfikowane na niekorzyść podmiotów leczniczych.

Związek apeluje o spójność przepisów

W przekazanym stanowisku Związek Powiatów Polskich wskazał, że wprowadzane regulacje powinny być spójne z intencją ustawodawcy i zapewniać podmiotom leczniczym odpowiednie warunki finansowe w okresie restrukturyzacji.

Zdaniem ZPP, proponowana zmiana przywraca zgodność pomiędzy treścią ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. a projektowanym rozporządzeniem, gwarantując, że procesy naprawcze w systemie ochrony zdrowia będą prowadzone w sposób bezpieczny dla świadczeniodawców.

Z pełną treścią uwagi ZPP można zapoznać się TUTAJ.