Polecane
21 listopada 2025ZPP ostrzega przed opóźnieniami w finansowaniu zadań związanych z repatriacją
Związek Powiatów Polskich zgłosił zastrzeżenia do projektu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie podziału rezerwy celowej budżetu państwa „Pomoc dla repatriantów” (RD328), przygotowanego przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Uwagi zostały przekazane w ramach uzgodnień prowadzonych w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie podziału rezerwy celowej budżetu państwa „Pomoc dla repatriantów” reguluje zasady przekazywania środków finansowych na realizację zadań związanych z repatriacją. Określa szczegółowe procedury dotyczące udzielania dotacji gminom i powiatom, finansowania aktywizacji zawodowej repatriantów, zapewniania lokali mieszkalnych kandydatom na repatriantów oraz przekazywania środków starostom na pokrycie wydatków związanych z pomocą mieszkaniową i adaptacyjną. Rozporządzenie wprowadza także wzory wniosków, jakie jednostki samorządu terytorialnego składają wojewodom w celu uzyskania dofinansowania.
Związek Powiatów Polskich odniósł się do fragmentów projektu obejmujących § 8, § 9 ust. 7 oraz § 12, czyli przepisów regulujących terminy i warunki przekazywania dotacji przez wojewodów. To właśnie w tych punktach wprowadzono sformułowanie wskazujące, że wojewoda przekazuje środki „po uzyskaniu środków finansowych z rezerwy celowej, które mogą być przeznaczone na realizację tego zadania”.
W zgłoszonych uwagach Związek Powiatów Polskich wskazuje na konieczność usunięcia projektowanego warunku uzależniającego przekazanie dotacji od wcześniejszego uzyskania przez wojewodę środków z rezerwy celowej. ZPP podkreśla, że takie sformułowanie mogłoby stać się podstawą do opóźniania wypłat należnych gminom i powiatom, mimo że wykonują one zadania wynikające z ustawy o repatriacji. Organizacja zwraca uwagę, że w obowiązujących dotąd przepisach rozporządzenia analogicznego quasi-warunku nie ma, co potwierdzają dotychczasowe regulacje (§ 8, § 10 i § 12).
ZPP przypomina, że zadania realizowane przez samorządy w tym obszarze są zadaniami z zakresu administracji rządowej, o czym wprost stanowi ustawa o repatriacji. Z tego względu przekazywanie środków powinno następować w sposób możliwie automatyczny i w jak najszybszym terminie, a kwestie rozliczeń między organami administracji rządowej powinny pozostawać wtórne wobec zapewnienia samorządom finansowania niezbędnego do realizacji powierzonych zadań. W ocenie Związku, gminy i powiaty nie powinny oczekiwać na środki tylko dlatego, że wojewoda nie otrzymał ich jeszcze z rezerwy budżetowej, skoro jej uruchomienie nastąpi prędzej czy później.





