W czwartek, 20 listopada, odbyło się posiedzenie Zespołu do Spraw Międzynarodowych, Unii Europejskiej i Polityki Regionalnej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Na posiedzeniu kontynuowano dyskusje nad projektem ustawy o zasadach realizacji planu społeczno-klimatycznego (UC102) oraz nad projektem Strategii Rozwoju Polski do 2035 r. Nie zapadły jednak żadne rozstrzygnięcia.

Zarząd Województwa jako instytucja pośrednicząca?

Celem ustawy o zasadach realizacji planu społeczno-klimatycznego (UC102) jest określenie zasad realizacji planu społeczno-klimatycznego, w zakresie w jakim wdraża on Społeczny Fundusz Klimatyczny, podmioty uczestniczące we wdrażaniu tego Funduszu oraz tryb współpracy między nimi.

Jeszcze na wcześniejszym etapie prac Związek Powiatów Polskich zgłaszał do projektu cztery uwagi, z których kluczowa dotyczyła uzupełnienia przepisów o regulacje dotyczące trybu opiniowania projektu wytycznych, które mają być wydawane w celu zapewnienia jednolitości sposobu realizacji planu społeczno-klimatycznego i prawidłowości realizacji zadań i obowiązków określonych ustawą. Tym razem dyskusję zdominowały zastrzeżenia Związku Województw RP, który domaga się przede wszystkim wskazania wprost w ustawie Zarządów Województw jako instytucji pośredniczących w realizacji planu.

– Podtrzymujemy naszą propozycję, aby te zagadnienia związane ze wskazaniem Zarządów Województw, jako instytucji pośredniczących, ująć w części projektu ustawy, która jest uzasadnieniem; w takim brzmieniu, jak proponowaliśmy, i to samo dotyczy ujęcia w tej części projektu tego ciała opiniującego, wspierającego instytucję zarządzającą – komentowała przedstawicielka strony rządowej. – (…) Proponujemy zmodyfikowanie definicji instytucji pośredniczącej, zawartej w projekcie ustawy poprzez wskazanie czy instytucja pośrednicząca to jest ten podmiot, który jest wskazany w planie społeczno-klimatycznym. (…) Równolegle toczą się prace nad projektem planu i nie wiemy, jak ostatecznie ten plan zostanie zatwierdzony, czy przy naszych nawet najlepszych chęciach Zarządy Województw zostaną ostatecznie zaakceptowane jako te podmioty, które mogą być instytucjami pośredniczącymi. (…) To jest maksymalnie, co my z perspektywy legislacyjnej możemy odpowiedzialnie zaproponować.

Zespół ustalił, że dyskusje nad projektem będą kontynuowane na spotkaniu roboczym we wtorek, 25 listopada. Związek Województw RP zapowiedział, że złoży trzy dodatkowe propozycje dotyczące kwestii, które nie zostały ujęte w projekcie ustawy. Strona samorządowa oczekuje także na zaktualizowaną wersję projektu.

Dalsza część relacji w Dzienniku Warto Wiedzieć.