Związek Powiatów Polskich przedstawił uwagi do projektu ustawy o zmianie ustawy o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej (UD369), przygotowanego przez Ministerstwo Cyfryzacji.

Postulat rozszerzenia zakresu podmiotowego OSE

W odniesieniu do art. 1 pkt 1 projektu, dotyczącego nowelizacji art. 2 ustawy o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej, Związek Powiatów Polskich wskazuje, że skoro ustawodawca rozszerzył funkcjonowanie OSE także na placówki Ochotniczych Hufców Pracy (ośrodki szkolenia zawodowego OHP, centra kształcenia i wychowania OHP oraz jednostki organizacyjne OHP podległe wojewódzkim komendantom OHP) i dostosowuje do tego ustawę o OSE, to zasadne jest, aby OSE mogła obejmować wszystkie jednostki systemu oświaty.

Organizacja postuluje rozszerzenie OSE w szczególności na: przedszkola, placówki oświatowo-wychowawcze, młodzieżowe ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze, ośrodki rewalidacyjno-wychowawcze oraz placówki zapewniające opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania. ZPP argumentuje, że wszystkie wymienione jednostki stanowią elementy systemu oświaty i wykonują działania edukacyjne oraz wychowawcze, w tym w różnym stopniu przygotowują lub organizują naukę swoim podopiecznym.

ZPP wskazuje, że jeśli celem systemu OSE jest m.in. dalsze rozwijanie oferty dla szkół, które w większości są już siecią objęte, a korzystać z tego mają też placówki OHP niebędące bezpośrednio w systemie oświaty (będące de facto systemem równoległym, w ramach innego działu administracji rządowej niż oświata i wychowanie – art. 119 Prawa oświatowego), należy poważnie rozważyć rozszerzenie podmiotowe działania OSE.

Związek zwraca uwagę, że także wzrost limitu wydatków (praktycznie dwukrotny w stosunku do dotychczasowego – art. 1 pkt 10 projektu) sugeruje, że państwo może zacząć spełniać ten postulat.

Uwaga legislacyjna dotycząca terminów

W odniesieniu do art. 1 pkt 5 lit. c projektu, dotyczącego art. 7 ust. 4 pkt 1 ustawy o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej, Związek zgłasza uwagę legislacyjną. Organizacja proponuje przemodelować zdanie, by było jasne, że odpowiedź operatora następuje w ciągu 30 dni od wniosku.

Związek wskazuje, że aktualne brzmienie może sugerować, że w ciągu 30 dni następuje przyłączenie szkoły do sieci, co wprowadza zamieszanie w kontekście pkt 2 mówiącym o terminie rozpoczęcia świadczenia usługi ustalanym w umowie.

Organizacja zaproponowała przy tym odpowiednią poprawkę.