Związek Powiatów Polskich przedstawił uwagi do projektu rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki zmieniającego rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków, opracowanego przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Projekt datowany jest na 18 maja 2026 roku. Uwagi zostały przekazane w ramach uzgodnień z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.

Zbędny obowiązek publikacji danych w portalach otwartych danych (§ 1 pkt 1 – § 40 ust. 11 rozporządzenia zmienianego)

ZPP postuluje wykreślenie z projektowanego przepisu wymogu udostępniania zarchiwizowanych plików GML w portalach otwartych danych i zastąpienie go odwołaniem wyłącznie do portali internetowych oraz stron internetowych prowadzonych przez starostę.

Organizacja wskazuje, że portal otwartych danych został utworzony w celu publikowania danych nieuddostępnianych poprzez publicznie dostępne usługi sieciowe, i ocenia dodatkowy obowiązek publikacji na tym portalu jako pozbawiony uzasadnienia merytorycznego. ZPP wskazuje ponadto, że usługi sieciowe umożliwiają wybór dowolnego przestrzennie zakresu pobieranych danych, natomiast plik na portalu starosty publikowany jest w całości. Organizacja zwraca również uwagę na pojawiające się ze strony Unii Europejskiej sugestie ograniczenia udostępniania dużej ilości informacji w otwartych portalach.

Obowiązek dostosowania rejestru cen nieruchomości dla starych transakcji (§ 2)

ZPP postuluje jednoznaczne wyłączenie spod obowiązku dostosowania danych rejestru cen nieruchomości tych transakcji, które zostały wprowadzone do rejestru przed dniem 31 lipca 2021 roku, tj. przed wejściem w życie rozporządzenia z dnia 27 lipca 2021 roku w sprawie ewidencji gruntów i budynków, na podstawie przepisów niewymagających uzupełniania geometrii.

Organizacja wskazuje, że projektowany przepis przewiduje m.in. wymagalność określenia geometrii działek ewidencyjnych i budynków, jednak obowiązek uzupełniania geometrii funkcjonuje dopiero od dnia 31 lipca 2021 roku. Pozyskanie geometrii dla działek lub budynków, które od czasu dokonania starszych transakcji zmieniły swoją geometrię, prowadzić będzie do publikacji niewłaściwych danych lub konieczności wykonywania dodatkowych operacji pozyskiwania geometrii archiwalnych. Dodatkowym problemem jest uzupełnienie geometrii dla obiektów, które w dniu transakcji nie posiadały geometrii określonej współrzędnymi ze względu na prowadzenie bazy ewidencji gruntów i budynków w postaci nieobiektowej, czyli analogowej lub hybrydowej. ZPP proponuje konkretne brzmienie przepisu uwzględniające to wyłączenie.

Niezgodność schematów danych w zakresie numeru porządkowego adresu (załącznik nr 1)

ZPP wskazuje na sprzeczność między schematem danych rejestru cen nieruchomości (RCN) a schematem ewidencji gruntów i budynków (EGiB) w odniesieniu do obiektu Adres. W schemacie RCN wprowadzono obligatoryjność numeru porządkowego, podczas gdy w schemacie EGiB numer porządkowy nie jest obligatoryjny. Skutkuje to wykluczeniem możliwości wykazywania adresów działek, które nie posiadają numeru porządkowego.

ZPP postuluje zmianę w treści załącznika nr 1 poprzez dopisanie w rubryce „RCN_Adres", w wierszu „numerPorządkowy: CharacterString", oznaczenia „[0.1]", co wskazywałoby na nieobligatoryjność tego pola.