Związek Powiatów Polskich skierował do współprzewodniczących Zespołu ds. Edukacji, Kultury i Sportu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, pismo z wnioskiem o umieszczenie w porządku obrad najbliższego posiedzenia Zespołu tematu zmiany rozporządzenia Ministra Edukacji w sprawie podstaw programowych kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz dodatkowych umiejętności zawodowych w zakresie wybranych zawodów szkolnictwa branżowego.

Opis sytuacji

ZPP wskazuje, że projekt rozporządzenia uzyskał pozytywną opinię wiążącą Zespołu na dodatkowym posiedzeniu w dniu 13 kwietnia 2026 roku. Z pisma Ministerstwa Edukacji Narodowej z dnia 3 lipca 2026 roku  wynika jednak, że w ostatecznym tekście rozporządzenia wprowadzono zmianę nieuzgodnioną ze stroną samorządową, polegającą na nałożeniu obowiązku przygotowania uczniów w zawodach technik architektury krajobrazu i arborystyki oraz ogrodnik terenów zieleni do prawa jazdy kategorii B zamiast dotychczasowej kategorii T.

ZPP zwraca uwagę, że pełny tekst projektu, uzasadnienia i OSR został opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji dopiero w dniu 22 czerwca 2026 roku – ponad dwa miesiące po zaopiniowaniu projektu. Co więcej, informacja o zmianach dotyczących wymaganej kategorii prawa jazdy nie znalazła się w obszernym załączniku do raportu z konsultacji i opiniowania, opublikowanym tego samego dnia.

Zastrzeżenia merytoryczne

ZPP wskazuje, że zmiana będzie rodziła skutki finansowe po stronie samorządów, związane m.in. z koniecznością  zabezpieczenia w najbliższym czasie środków na zakup pojazdów do nauki jazdy kategorii B.

Organizacja wyraża zdumienie uzasadnieniem dokonanych zmian, którym miało być duże zapotrzebowanie na osoby posiadające prawo jazdy kategorii B w zawodach branży ogrodniczej. ZPP wskazuje, że wymóg posiadania prawa jazdy kategorii B jest obecnie powszechnym wymogiem stawianym przez pracodawców niemal we wszystkich zawodach – nie oznacza to jednak, że koszty kursu powinny ponosić szkoły, a w konsekwencji samorządy. Organizacja przypomina ponadto, że każdy zainteresowany może zapisać się na kurs prawa jazdy kategorii B na trzy miesiące przed ukończeniem 17. roku życia w wybranym ośrodku szkolenia kierowców.

Postulat

ZPP wnosi o pilną zmianę rozporządzenia Ministra Edukacji w sprawie podstaw programowych kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz dodatkowych umiejętności zawodowych w zakresie wybranych zawodów szkolnictwa branżowego  poprzez usunięcie wymogu przygotowania do prawa jazdy kategorii B w obszarze zawodów ogrodnik terenów zieleni oraz technik architektury krajobrazu i arborystyki.