W poniedziałek, 28 września, odbyło się posiedzenie Zespołu ds. Edukacji, Kultury i Sportu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Najważniejsze tematy dotyczyły proponowanych zmian w Karcie Nauczyciela oraz dezaktualizacji podstawy prawnej do wydawania duplikatów świadectw ukończenia szkoły absolwentom zlikwidowanych szkół publicznych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego.

Podwyżki – tak, proponowany system – nie

Zespół zarekomendował negatywną opinię do omawianego już projektu ustawy o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela (UD 453).

Projekt dotyczy proponowanej zmiany art. 30 ust. 3 pkt 1 Karty Nauczyciela, która polega na podwyższeniu wskaźnika kwoty bazowej, określanej dla nauczycieli corocznie w ustawie budżetowej. W oparciu o wskaźnik podnoszony ze 120% do 122,7696% ustalane jest średnie wynagrodzenie nauczycieli początkujących. Założeniem zmiany jest zapewnienie nauczycielom początkującym stałego rozwiązania w zakresie ustalania wysokości średniego wynagrodzenia. Jak podaje resort, obecnie nauczyciele początkujący nie posiadają prawnej gwarancji dodatkowego zwiększenia średniego wynagrodzenia w 2027 r. oraz w kolejnych latach, a bez odpowiedniego zwiększenia tego wskaźnika wzrost średniego wynagrodzenia nauczycieli początkujących byłby niższy niż prognozowany wskaźnik inflacji.

W toku dyskusji Związek Powiatów Polskich podtrzymał w całości zgłaszane UWAGI

– Opowiadamy się za zupełnie innym sposobem wynagradzania nauczycieli, jak i za tym, aby położyć zupełnie inny akcent na wszelkie propozycje w tym zakresie, dlatego że aktualnie, mówiąc o skutkach finansowych, po stronie jednostek samorządu terytorialnego, tak naprawdę obracamy się w sferze definicji, które nie mają wiele wspólnego z rzeczywistymi środkami, jakie trafiają do samorządowych budżetów, lecz tylko z wyliczeniami – mówił Piotr Majoch ze Związku Powiatów Polskich. – Tak samo nie potrafimy zaakceptować twierdzenia zawartego w Ocenie Skutków Regulacji o zabezpieczeniu dodatkowych środków po stronie jednostek samorządu terytorialnego, mając na uwadze, że chociażby niektóre miasta na prawach powiatu tak naprawdę w ogóle nie dysponują środkami na to, żeby prowadzić działalność oświatową. Gdyby rozbić te wyliczenia, które zostały nam przedstawione, na poszczególne jednostki samorządu terytorialnego, obraz byłby zupełnie inny. Podtrzymujemy nasze twierdzenia o tym, że Ocena Skutków Regulacji tak naprawdę nie odzwierciedla rzeczywistej sytuacji związanej z finansowaniem oświaty i sytuacją konkretnych powiatów, konkretnych miast na prawach powiatu, które musiałyby wypełnić nowe obowiązki w tym zakresie. Jednocześnie podkreślamy, że nie jesteśmy przeciwni podwyżkom dla nauczycieli. Ale uważamy, że aby otworzyć dyskusję na ten temat, musielibyśmy kompleksowo przeanalizować całą procedurę, cały porządek wynagradzania nauczycieli i funkcjonowania systemu finansowania oświaty w aktualnym kształcie.

Wniosek ZPP w sprawie duplikacji świadectw

Związek Powiatów Polskich wystąpił z wnioskiem dot. dezaktualizacji podstawy prawnej do wydawania duplikatów świadectw ukończenia szkoły absolwentom zlikwidowanych szkół publicznych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego.

Dalsza część relacji w Dzienniku Warto Wiedzieć.