Mapa Kompetencji (stan prawny na 31 lipca 2025 r.)

Resetuj
Organ Zadania Dział główny Tytuł Kompetencje
Rada powiatu
Własne
Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
Wydawnictwa, księgarstwo, biblioteki i czytelnictwo
Ustawa o bibliotekach
Art. 13 ust. 1

Możliwość dokonania połączenia, podziału lub likwidacji biblioteki.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Transport
Komunikacja publiczna
Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym
Art. 4 ust. 1 pkt 9

Organizator publicznego transportu zbiorowego.

Rada powiatu
Własne
Transport
Komunikacja publiczna
Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym
Art. 9 ust. 1

Opracowywanie planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego (planu transportowego), w przypadku planowanego organizowania przewozów o charakterze użyteczności publicznej.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Sprawy wewnętrzne
Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego
Ustawa o Policji
Art. 13 ust. 3

Możliwość uczestniczenia w pokrywaniu wydatków inwestycyjnych, modernizacyjnych lub remontowych oraz kosztów utrzymania i funkcjonowania jednostek organizacyjnych Policji, a także zakupu niezbędnych dla ich potrzeb towarów i usług.

Rada powiatu
Własne
Transport
Funkcjonowanie oraz rozwój infrastruktury transportu, w szczególności budowa, modernizacja, utrzymanie i ochrona dróg publicznych, w tym autostrad, oraz kolei, lotnisk i portów lotniczych
Ustawa o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
Art. 71 ust. 1

Możliwość zrzeczenia się w całości lub części odszkodowania, jeśli przemawia za tym istotny interes społeczno-gospodarczy.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Transport
Funkcjonowanie oraz rozwój infrastruktury transportu, w szczególności budowa, modernizacja, utrzymanie i ochrona dróg publicznych, w tym autostrad, oraz kolei, lotnisk i portów lotniczych
Ustawa o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
Art. 110 ust. 1

Możliwość przekazywania nieruchomości na rzecz Zasobu Spółki Celowej, na własność Skarbu Państwa, w przypadku uznania, że nieruchomość nie jest niezbędna do realizacji zadań powiatu.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 9 pkt 2

Współtworzenie sektora finansów publicznych.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Administracja publiczna
Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych
Ustawa o finansach publicznych
Art. 12 ust. 4 pkt 2

Przejęcie należności i zobowiązań likwidowanej samorządowej jednostki budżetowej, z zastrzeżeniem ust. 7 (tj. z prawem zdecydowania o przejęciu należności i zobowiązań likwidowanej jednostki budżetowej przez nowo utworzoną jednostkę w przypadku, gdy organ postanawia o utworzeniu jednostki o innej formie organizacyjno-prawnej).

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 15 ust. 5

Możliwość przyznania nowo tworzonemu samorządowemu zakładowi budżetowemu jednorazowej dotacji z budżetu powiatu na pierwsze wyposażenie w środki obrotowe, z zastrzeżeniem ust. 6.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 89 ust. 1

Możliwość zaciągania kredytów i pożyczek oraz emitowania papierów wartościowych na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego, finansowanie planowanego deficytu budżetu powiatu, spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów, a także na wyprzedzające finansowanie działań finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 90

Możliwość zaciągania pożyczek na finansowanie wydatków na inwestycje i zakupy inwestycyjne, w tym ujęte w ramach przedsięwzięć, o których mowa w art. 226 ust. 3, w państwowych funduszach celowych oraz w państwowych i samorządowych osobach prawnych zaliczanych do sektora finansów publicznych, o ile ustawa tworząca fundusz lub osobę prawną tak stanowi.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 91a ust. 1

Możliwość przyjmowania w depozyt, w celu sfinansowania środków niezbędnych na pokrycie deficytu lub rozchodów budżetu jednostki samorządu terytorialnego, wolnych środków od samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest powiat, samorządowych instytucji kultury oraz samorządowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14, z wyłączeniem wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 94 ust. 1

Możliwość udzielania poręczeń i gwarancji, z uwzględnieniem przepisów ustawy o finansach publicznych.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 168 ust. 6

Zwrot do budżetu państwa w części, w jakiej zadanie nie zostało wykonane, dotacji celowych przyznanych na realizację zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 219 ust. 1

Możliwość udzielania z budżetu powiatu dotacji przedmiotowych dla samorządowych zakładów budżetowych, kalkulowanych według stawek jednostkowych.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 219 ust. 2

Możliwość udzielania z budżetu powiatu dotacji przedmiotowych również innym podmiotom niż określone w ust. 1, o ile odrębne przepisy tak stanowią.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 220 ust. 1

Możliwość udzielania z budżetu powiatu pomocy finansowej w formie dotacji celowej lub pomocy rzeczowej przeznaczonej dla innych jednostek samorządu terytorialnego.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 221 ust. 2

Zawieranie umów z podmiotami niezaliczanymi do sektora finansów publicznych i niedziałającymi w celu osiągnięcia zysku, w przedmiocie przyznania im dotacji celowych na cele publiczne, związane z realizacją zadań takiej jednostki, a także na dofinansowanie inwestycji związanych z realizacją tych zadań, jeżeli dotyczy to innych zadań niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, z zachowaniem wymogów ust. 3.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 221a ust. 1

Możliwość udzielania z budżetu powiatu dotacji celowych na dofinansowanie kosztów inwestycji związanych z wykonywaniem zadań publicznych jednostki w ramach umów o partnerstwie publiczno-prywatnym, z uwzględnieniem przepisów o partnerstwie publiczno-prywatnym.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 224 ust. 3

Złożenie do Ministra Finansów, a w przypadku zlecenia przez Ministra Finansów Bankowi Gospodarstwa Krajowego czynności, o których mowa w art. 225 ust. 1, do Banku Gospodarstwa Krajowego, wniosku o udzielenie pożyczki, załączając do tego wniosku program postępowania naprawczego, dokumenty zawierające dane umożliwiające dokonanie bieżącej i prognozowanej oceny sytuacji finansowej tej jednostki oraz propozycje zabezpieczeń spłaty pożyczki.

Rada powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 230 ust. 5

Dokonanie odpowiednich zmian uchwał w przypadku negatywnej opinii regionalnej izby obrachunkowej dotyczącej wieloletniej prognozy finansowej w zakresie, o którym mowa w ust. 4 (tj. w sprawie prawidłowości planowanej kwoty długu powiatu wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań).

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 246 ust. 2

Publikacja opinii regionalnej izby obrachunkowej w sprawie możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego przez powiat na podstawie projektu uchwały budżetowej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Sprawy zagraniczne
Współpraca rozwojowa, w tym pomoc humanitarna
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 12 ust. 4

Możliwość zapewnienia z własnej inicjatywy i w zakresie posiadanych środków, pomocy obywatelom Ukrainy.

Starosta
Własne
Sprawy zagraniczne
Współpraca rozwojowa, w tym pomoc humanitarna
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 12 ust. 7

Zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej informacji o udzieleniu zamówienia publicznego niezbędnego do udzielenia pomocy obywatelom Ukrainy.

Kompetencja ogólna (powiat)
Zlecone
Administracja publiczna
Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 12 ust. 16

Realizacja zadań nałożonych w trybie poleceń wojewody, jako zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.