Mapa Kompetencji (stan prawny na 31 lipca 2025 r.)

Resetuj
Organ Zadania Dział główny Tytuł Kompetencje
Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Sprawy zagraniczne
Współpraca rozwojowa, w tym pomoc humanitarna
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 12 ust. 17a-17b

Możliwość dalszego zapewniania pomocy dla obywatela Ukrainy po upływie 120 i 180 dni od dnia pierwszego wjazdu na terytorium RP, w sytuacji spełnienia wskazanych warunków.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Rodzina
Ochrona i wspieranie rodziny z dziećmi na utrzymaniu, w szczególności rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 12 ust. 17h

Weryfikacja oświadczeń o braku pobierania świadczenia wychowawczego na małoletniego, w rejestrze centralnym, o którym mowa w art. 14 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Budżet
System finansowania: a) samorządu terytorialnego, b) sfery budżetowej, c) bezpieczeństwa państwa
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 14 ust. 4c

Przeznaczanie odsetek od środków z Funduszu Pomocy zgromadzonych na wydzielonym rachunku na realizację zadań na rzecz pomocy Ukrainie, w szczególności obywatelom Ukrainy dotkniętym konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy, w tym zadań realizowanych na terytorium Polski, jak i poza nim, a także realizacji zadań związanych z bezpieczeństwem żywnościowym kraju w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy.

Zarząd powiatu
Własne
Budżet
System finansowania: a) samorządu terytorialnego, b) sfery budżetowej, c) bezpieczeństwa państwa
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 14 ust. 14

Gromadzenie środków z Funduszu Pomocy na wydzielonym rachunku dochodów i przeznaczanie ich na wydatki związane z pomocą obywatelom Ukrainy, w ramach planu finansowego tego rachunku.

Starosta
Własne
Finanse publiczne
Bilans finansów sektora publicznego i prognozowanie bilansu płatniczego
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 14 ust. 16

Informowanie dysponenta części budżetowej, od którego otrzymały środki z Funduszu, o wysokości niewykorzystanych środków pochodzących z Funduszu oraz o wysokości niewykorzystanych odsetek, o których mowa w ust. 4c, według stanu na koniec każdego kwartału.

Starosta
Własne
Finanse publiczne
Bilans finansów sektora publicznego i prognozowanie bilansu płatniczego
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 14 ust. 16a

Informowanie wojewody o wysokości niewykorzystanych środków pochodzących z Funduszu Pomocy oraz o wysokości niewykorzystanych odsetek, o których mowa w ust. 4c, według stanu na koniec każdego kwartału.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Bilans finansów sektora publicznego i prognozowanie bilansu płatniczego
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 14 ust. 18

Zwrot niewykorzystanych środków pochodzących z Funduszu Pomocy, w terminie wskazanym przez ministra finansów.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Budżet
System finansowania: a) samorządu terytorialnego, b) sfery budżetowej, c) bezpieczeństwa państwa
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 14 ust. 20

Wyodrębnienie w planie finansowym przychodów z tytułu wsparcia i kosztów związanych z realizacją zadań na rzecz pomocy Ukrainie, w szczególności obywatelom Ukrainy dotkniętym konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy, w tym zadań realizowanych na terytorium Polski, jak i poza nim, a także realizacji zadań związanych z bezpieczeństwem żywnościowym kraju w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Bilans finansów sektora publicznego i prognozowanie bilansu płatniczego
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 50 ust. 4

Zwrot, do 31 października 2025 r., środków niewykorzystanych do 30 września 2025 r., na wydzielony rachunek Funduszu Pomocy.

Zarząd powiatu
Własne
Administracja publiczna
Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 50 ust. 5b

Przekazanie informacji, o których mowa w art. 14 ust. 16, wyłącznie w zakresie wykorzystania środków z Funduszu, według stanu na dzień 31 grudnia 2024 r. oraz według stanu na dzień 30 września 2025 r., odpowiednio w terminie do dnia 1 marca 2025 r. oraz do dnia 15 października 2025 r.

Zarząd powiatu
Własne
Administracja publiczna
Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 51 ust. 6

Zawieranie porozumień z osobami prawnymi innymi niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobami fizycznymi prowadzącymi publiczne lub niepubliczne przedszkole lub publiczną lub niepubliczną szkołę, w sprawie utworzenia innej lokalizacji prowadzenia zajęć.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Oświata i wychowanie
Kształcenie, nauczanie, wychowanie, kultura fizyczna dzieci i młodzieży, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do kompetencji innych organów administracji publicznej
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 52

Możliwość zapewnienia dzieciom i uczniom będącym obywatelami Ukrainy bezpłatnego transportu do miejsc zapewniających im kształcenie, wychowanie i opiekę.

Zarząd powiatu
Własne
Oświata i wychowanie
Kształcenie, nauczanie, wychowanie, kultura fizyczna dzieci i młodzieży, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do kompetencji innych organów administracji publicznej
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 55 ust. 3

Możliwość zawierania porozumień w celu kierowania przez organ wykonawczy powiatu uczniów prowadzonej przez siebie szkoły do oddziału przygotowawczego zorganizowanego w szkole tego samego typu prowadzonej przez inną jednostkę samorządu terytorialnego.

Zarząd powiatu
Własne
Oświata i wychowanie
Kształcenie, nauczanie, wychowanie, kultura fizyczna dzieci i młodzieży, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do kompetencji innych organów administracji publicznej
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 55b ust. 3

Możliwość zawierania porozumień w celu kierowania przez organ wykonawczy powiatu uczniów prowadzonej przez siebie szkoły na dodatkową naukę języka polskiego, o której mowa w art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, którą zorganizowano w szkole prowadzonej przez inną jednostkę samorządu terytorialnego.

Starosta
Własne
Oświata i wychowanie
Kształcenie, nauczanie, wychowanie, kultura fizyczna dzieci i młodzieży, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do kompetencji innych organów administracji publicznej
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 71 ust. 2

Możliwość wystąpienia do operatora Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej z wnioskiem o ponowne świadczenie usługi, o której mowa w art. 5 pkt 2 ustawy o OSE (tj. świadczenie szkole usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu o symetrycznej przepustowości co najmniej 100 Mb/s) w budynku, w którym zaprzestano świadczenia tej usługi w związku z zaprzestaniem prowadzenia działalności szkolnej i w którym uruchomiono punkt opieki nad uchodźcami z Ukrainy.

Wójt
Własne
Administracja publiczna
Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Art. 71 ust. 3

Niezwłoczne poinformowanie operatora OSE o zaprzestaniu funkcjonowania punktu opieki nad uchodźcami z Ukrainy, w przypadku gdy skorzystano z uprawnień, o których mowa w ust. 1 i 2.

Rada powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Art. 43 ust. 1

(dotyczy wyłącznie nowych powiatów) Możliwość ustalenia innego niż określony w art. 42 sposobu podziału ostatecznych kwot planowanych dochodów z tytułu udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych, podatku dochodowym od osób prawnych lub subwencji ogólnej.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Art. 45 ust. 3

Zwrot kwoty dotacji z zakresu zadań inwestycyjnych szkół i placówek oświatowych w wysokości ustalonej jako różnica między kwotą otrzymanej dotacji a wysokością wydatków poniesionych ze środków własnych, jeżeli na realizację zadania objętego dofinansowaniem środków własnych w danym roku budżetowym nie przeznaczono przynajmniej 50% wydatków przeznaczonych na jego realizację.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Art. 46 ust. 6

Składanie sprawozdań z realizacji zadań dotyczących budowy i remontów pomników upamiętniających historię Wojska Polskiego i tradycje polskiego oręża.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Art. 49 ust. 5

Prawo dochodzenia należnego jednostce świadczenia wraz z odsetkami w wysokości ustalonej jak dla zaległości podatkowych w postępowaniu sądowym, w przypadku niedotrzymania warunku, o którym mowa w ust. 4 (tj. przekazania dotacji celowych w sposób umożliwiający pełne i terminowe wykonanie zleconych zadań).

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Art. 51

Decydowanie o przeznaczeniu dotacji otrzymanych z budżetu państwa na podstawie odrębnych przepisów, stanowiących zwrot poniesionych wydatków na realizację zadań określonych w tych przepisach oraz dotacji z tytułu rekompensaty utraconych dochodów własnych.

Rada powiatu
Własne
Zabezpieczenie społeczne
Ekonomia społeczna, przedsiębiorczość społeczna, w tym spółdzielczość socjalna
Ustawa o zatrudnieniu socjalnym
Art. 3 ust. 2 pkt 1

Możliwość utworzenia centrum integracji społecznej w formie jednostki budżetowej lub powiatowego zakładu budżetowego.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Oświata i wychowanie
Kształcenie, nauczanie, wychowanie, kultura fizyczna dzieci i młodzieży, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do kompetencji innych organów administracji publicznej
Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych
Art. 8 ust. 1

Przeznaczenie w roku budżetowym na realizację zadań związanych z organizacją kształcenia specjalnego oraz na organizację zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, środków w wysokości nie mniejszej niż przewidziana kwota potrzeb oświatowych dla powiatu na uczniów, wychowanków i uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych w przedszkolach, szkołach i placówkach, prowadzonych przez ten powiat, w zakresie tych zadań.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Oświata i wychowanie
Kształcenie, nauczanie, wychowanie, kultura fizyczna dzieci i młodzieży, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do kompetencji innych organów administracji publicznej
Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych
Art. 24 ust. 1

Występowanie o uzyskanie przez placówki od rodzica dziecka, co do którego istnieje informacja, że jest uczniem więcej niż jednej placówki dotowanej przez tę jednostkę, pisemnego oświadczenia wskazującego jedną z placówek jako placówkę, do której uczeń uczęszcza w danym roku szkolnym.

Kompetencja ogólna (powiat)
Własne
Oświata i wychowanie
Kształcenie, nauczanie, wychowanie, kultura fizyczna dzieci i młodzieży, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do kompetencji innych organów administracji publicznej
Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych
Art. 27 ust. 1

Występowanie o uzyskanie przez szkoły od rodzica ucznia lub ucznia pełnoletniego, co do którego istnieje informacja, że jest uczniem więcej niż jednej szkoły dotowanej przez tę jednostkę, pisemnego oświadczenia wskazującego jedną z tych szkół jako szkołę, do której uczeń uczęszcza w danym roku szkolnym.