Mapa Kompetencji
Organ | Zadania | Dział główny | Tytuł | Kompetencje |
---|---|---|---|---|
Starosta
|
Własne
|
Zabezpieczenie społeczne Świadczenia socjalne, zatrudnienie, rehabilitacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych |
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych |
Art. 26e ust. 5 Występowanie do Państwowej Inspekcji Pracy z wnioskiem o wydanie opinii przystosowaniu lub o spełnieniu warunków bezpieczeństwa i higieny pracy na stanowisku pracy lub pomieszczeniach zakładu pracy, warunkującej dokonanie zwrotu kosztów poniesionych przez przedsiębiorcę w celu zatrudnienia osoby niepełnosprawnej zarejestrowanej w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna albo poszukującej pracy niepozostającej w zatrudnieniu |
Starosta
|
Własne
|
Zabezpieczenie społeczne Świadczenia socjalne, zatrudnienie, rehabilitacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych |
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych |
Art. 26g ust. 1 pkt 1 Zawieranie umów ze spółdzielniami socjalnymi, określających wysokość dofinansowania ze środków PFRON na utworzenie miejsca pracy dla osoby skierowanej przez powiatowy urząd pracy. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Zabezpieczenie społeczne Świadczenia socjalne, zatrudnienie, rehabilitacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych |
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych |
Art. 29 ust. 1 Uprawnienie do utworzenia wyodrębnionej organizacyjnie i finansowo jednostki i uzyskania dla tej jednostki statusu zakładu aktywności zawodowej. |
Starosta
|
Własne
|
Zabezpieczenie społeczne Świadczenia socjalne, zatrudnienie, rehabilitacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych |
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych |
Art. 29 ust. 1 pkt 4 Wydawanie opinii o potrzebie utworzenia zakładu aktywności zawodowej. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Zabezpieczenie społeczne Świadczenia socjalne, zatrudnienie, rehabilitacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych |
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych |
Art. 35a ust. 1 Ogólny katalog zadań, wedle którego do zadań powiatu należy: 1) opracowywanie i realizacja, zgodnych z powiatową strategią dotyczącą rozwiązywania problemów społecznych, powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie: a) rehabilitacji społecznej, b) rehabilitacji zawodowej i zatrudniania, c) przestrzegania praw osób niepełnosprawnych; 2) współpraca z instytucjami administracji rządowej i samorządowej w opracowywaniu i realizacji programów, o których mowa w pkt 1; 3) udostępnianie na potrzeby Pełnomocnika i samorządu województwa oraz przekazywanie właściwemu wojewodzie uchwalonych przez radę powiatu programów, o których mowa w pkt 1, oraz rocznej informacji z ich realizacji; 4) podejmowanie działań zmierzających do ograniczania skutków niepełnosprawności; 5) opracowywanie i przedstawianie planów zadań i informacji z prowadzonej działalności oraz ich udostępnianie na potrzeby samorządu województwa; 6) współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej tych osób; 6a) finansowanie z Funduszu wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy określone w ustawie o promocji, w odniesieniu do osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu; 7) dofinansowanie: a) uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, b) sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, c) zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów, d) likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych, e) rehabilitacji dzieci i młodzieży, f) usług tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika; g) zmiany samodzielnego lokalu mieszkalnego, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali, dotychczas zajmowanego przez osobę niepełnosprawną, w sytuacji braku możliwości zastosowania w tym lokalu lub w budynku racjonalnych usprawnień, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, odpowiednich do rodzaju niepełnosprawności lub jeżeli ich zastosowanie byłoby nieracjonalne ekonomicznie; 8) dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej; 9) pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe dla osób niepełnosprawnych, ich szkolenie oraz przekwalifikowanie; 9a) przyznawanie środków, o których mowa w art. 12a i art. 26g; 9b) realizacja zadań, o których mowa w art. 26, art. 26d i art. 26e; 9c) zlecanie zadań zgodnie z art. 36; 10) kierowanie osób niepełnosprawnych, które wymagają specjalistycznego programu szkolenia oraz rehabilitacji leczniczej i społecznej, do specjalistycznego ośrodka szkoleniowo-rehabilitacyjnego lub innej placówki szkoleniowej; 11) współpraca z organami rentowymi w zakresie wynikającym z odrębnych przepisów; 12) doradztwo organizacyjno-prawne i ekonomiczne w zakresie działalności gospodarczej lub rolniczej podejmowanej przez osoby niepełnosprawne; 13) współpraca z właściwym terenowo inspektorem pracy w zakresie oceny i kontroli miejsc pracy osób niepełnosprawnych. |
Rada powiatu
|
Własne
|
Zabezpieczenie społeczne Świadczenia socjalne, zatrudnienie, rehabilitacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych |
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych |
Art. 35a ust. 3 Podejmowanie uchwały określającej zadania, na które rada powiatu przeznacza środki z PFRON przekazywane przez Prezesa tego Funduszu. |
Zarząd powiatu
|
Własne
|
Zabezpieczenie społeczne Świadczenia socjalne, zatrudnienie, rehabilitacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych |
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych |
Art. 35c ust. 1 Przedstawianie Prezesowi PFRON sprawozdań rzeczowo-finansowych o zadaniach zrealizowanych z otrzymanych z Funduszu środków. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Zabezpieczenie społeczne Świadczenia socjalne, zatrudnienie, rehabilitacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych |
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych |
Art. 36 ust. 1 Możliwość zlecania realizowania ze środków PFRON zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych przez fundacje oraz organizacje pozarządowe. |
Starosta
|
Własne
|
Zabezpieczenie społeczne Świadczenia socjalne, zatrudnienie, rehabilitacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych |
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych |
Art. 44b ust. 1 oraz art. 44c ust. 2 i 3 Tworzenie powiatowych społecznych rad do spraw osób niepełnosprawnych oraz powoływanie ich członków spośród przedstawicieli działających na terenie danego powiatu organizacji pozarządowych, fundacji oraz przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego (powiatów i gmin), a także ewentualne ich odwoływanie. |
Starosta
|
Własne
|
Zabezpieczenie społeczne Świadczenia socjalne, zatrudnienie, rehabilitacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych |
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych |
Art. 44c ust. 5 pkt 3 Uprawnieine do wnioskowania o odwołanie członka powiatowej społecznej rady do spraw osób niepełnosprawnych. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Zabezpieczenie społeczne Świadczenia socjalne, zatrudnienie, rehabilitacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych |
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych |
Art. 48 ust. 4 Uprawnienie do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do Prezesa Zarządu PFRON od jego decyzji dotyczącej środków Funduszu przekazywanych samorządowi powiatowemu na realizację określonych zadań lub rodzajów zadań. |
Rada powiatu
|
Własne
|
Administracja publiczna Podział administracyjny państwa oraz nazwy jednostek osadniczych i obiektów fizjograficznych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 3 ust. 2 oraz art. 3b ust. 1 pkt 1 Fakultatywna kompetencja do wnioskowania do Rady Ministrów o wydanie rozporządzenia, w drodze którego Rada Ministrów: 1) tworzy, łączy, dzieli i znosi powiaty oraz ustala ich granice; 2) ustala i zmienia nazwy powiatów oraz siedziby ich władz. Wniosek musi zostać poprzedzony przeprowadzeniem przez radę konsultacji z mieszkańcami, wraz z uzasadnieniem oraz niezbędnymi dokumentami, mapami i informacjami potwierdzającymi zasadność wniosku; |
Rada powiatu
|
Własne
|
Administracja publiczna Podział administracyjny państwa oraz nazwy jednostek osadniczych i obiektów fizjograficznych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 3a ust. 1 Przeprowadzanie konsultacji z mieszkańcami oraz wydawanie opinii w odniesieniu do projektowanego rozporządzenia Rady Ministrów, które dotyczy danego powiatu, a w drodze którego Rada Ministrów: 1) tworzy, łączy, dzieli i znosi powiaty oraz ustala ich granice; 2) ustala i zmienia nazwy powiatów oraz siedziby ich władz. |
Rada powiatu
|
Własne
|
Administracja publiczna Podział administracyjny państwa oraz nazwy jednostek osadniczych i obiektów fizjograficznych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 3b ust. 1 pkt 2 Opiniowanie wniosku innej rady powiatu, który obejmuje dany powiat - poprzedzone przeprowadzeniem konsultacji z mieszkańcami. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Administracja publiczna Podział administracyjny państwa oraz nazwy jednostek osadniczych i obiektów fizjograficznych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 3cb ust. 4 Zawieranie porozumienia przez powiaty - w przypadku gdy rozporządzenie w sprawie połączenia powiatów zostało wydane na wniosek poparty przez wszystkie zainteresowane rady powiatów |
Rada powiatu
|
Własne
|
Administracja publiczna Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 3d ust. 6 Określanie wymagań, jakie powinien spełniać projekt budżetu obywatelskiego, a w szczególności: 1) wymogów formalnych, jakim powinny odpowiadać zgłaszane projekty; 2) wymaganej liczby podpisów mieszkańców popierających projekt, przy czym nie może być ona większa niż 0,1% mieszkańców terenu objętego pulą budżetu obywatelskiego, w której zgłaszany jest projekt; 3) zasad oceny zgłoszonych projektów co do zgodności z prawem, wykonalności technicznej, spełniania przez nie wymogów formalnych oraz tryb odwołania od decyzji o niedopuszczeniu projektu do głosowania; 4) zasad przeprowadzania głosowania, ustalania wyników i podawania ich do publicznej wiadomości, biorąc pod uwagę, że zasady przeprowadzenia głosowania muszą zapewniać równość i bezpośredniość głosowania. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Administracja publiczna Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 4 ust. 1 Ogólny katalog zadań powiatu, według którego powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie: 1) edukacji publicznej; 2) promocji i ochrony zdrowia; 3) pomocy społecznej; 3a) wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej; 4) polityki prorodzinnej; 5) wspierania osób niepełnosprawnych; 6) transportu zbiorowego i dróg publicznych; 7) kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami; 8) kultury fizycznej i turystyki; 9) geodezji, kartografii i katastru; 10) gospodarki nieruchomościami; 11) administracji architektoniczno-budowlanej; 12) gospodarki wodnej; 13) ochrony środowiska i przyrody; 14) rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego; 15) porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; 16) ochrony przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania powiatowego magazynu przeciwpowodziowego, przeciwpożarowej i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska; 17) przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy; 18) ochrony praw konsumenta; 19) utrzymania powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych; 20) obronności; 21) promocji powiatu; 22) współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 23) działalności w zakresie telekomunikacji. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Administracja publiczna Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 4 ust. 2 Zapewnienie wykonywania określonych w ustawach zadań i kompetencji kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Administracja publiczna Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 4 ust. 5 Przekazywanie zainteresowanej gminie - na jej uzasadniony wniosek - zadania z zakresu swojej właściwości, na warunkach ustalonych w porozumieniu. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Sprawy wewnętrzne Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 4b ust. 1 Fakultatywne uprawnienie pozwalające - w celu zapewnienia porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej - stosować środki techniczne umożliwiające rejestrację obrazu (monitoring) w obszarze przestrzeni publicznej, za zgodą zarządzającego tym obszarem lub podmiotu posiadającego tytuł prawny do tego obszaru lub na terenie nieruchomości i w obiektach budowlanych stanowiących mienie powiatu lub jednostek organizacyjnych powiatu, a także na terenie wokół takich nieruchomości i obiektów budowlanych, jeżeli jest to konieczne do zapewnienia porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli lub ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Administracja publiczna Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 5 ust. 1 Fakultatywne uprawnienie do zawierania z organami administracji rządowej porozumień w sprawie wykonywania zadań publicznych z zakresu administracji rządowej. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Administracja publiczna Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 5 ust. 2 Fakultatywne uprawnienie do zawierania porozumień w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych z jednostkami lokalnego samorządu terytorialnego, a także z województwem, na którego obszarze znajduje się terytorium powiatu. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Administracja publiczna Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 6 ust. 1 Fakultatywne uprawnienie do tworzenia jednostek organizacyjnych oraz zawierania umów z innymi podmiotami - w celu wykonywania zadań. |
Kompetencja ogólna
|
Własne
|
Administracja publiczna Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 7a Możliwość udzielania powiatom, związkom powiatów oraz stowarzyszeniom bądź innym jednostkom samorządu terytorialnego pomocy, w tym pomocy finansowej. |
Rada powiatu
|
Własne
|
Administracja publiczna Administracja, w tym organizacja urzędów administracji publicznej oraz procedur administracyjnych |
Ustawa o samorządzie powiatowym |
Art. 12 Katalog spraw należących do wyłącznej właściwości rady powiatu, który kształtuje się następująco: 1) stanowienie aktów prawa miejscowego, w tym statutu powiatu; 2) wybór i odwołanie zarządu oraz ustalanie wynagrodzenia jego przewodniczącego; 3) powoływanie i odwoływanie, na wniosek starosty, skarbnika powiatu, będącego głównym księgowym budżetu powiatu; 4) stanowienie o kierunkach działania zarządu powiatu oraz rozpatrywanie sprawozdań z działalności zarządu, w tym z działalności finansowej; 5) uchwalanie budżetu powiatu; 6) rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium dla zarządu z tego tytułu; 6a) rozpatrywanie raportu o stanie powiatu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia wotum zaufania dla zarządu z tego tytułu; 7) podejmowanie uchwał w sprawach wysokości podatków i opłat w granicach określonych ustawami; 8) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu dotyczących: a) zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; uchwała rady powiatu jest wymagana również w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość; do czasu określenia zasad zarząd może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą rady powiatu, b) emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu, c) zaciągania długoterminowych zobowiązań zaliczanych do tytułu dłużnego, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez zarząd oraz maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez zarząd w roku budżetowym, e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez radę, f) tworzenia i przystępowania do związków, stowarzyszeń, fundacji i spółdzielni oraz ich rozwiązywania lub występowania z nich, g) tworzenia i przystępowania do spółek, ich rozwiązywania i występowania z nich oraz określania zasad wnoszenia wkładów oraz obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji, h) współdziałania z innymi powiatami i z gminami, jeżeli związane jest to z koniecznością wydzielenia majątku, i) tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek, j) wyrażenia zgody na zawarcie umowy, o której mowa w art. 50a ust. 1 (umowa z inwestorem ws. stawki opłaty za zajęcie pasa drogowego); 8a) podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej oraz w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych, o których mowa w art. 5; 9) określanie wysokości sumy, do której zarząd może samodzielnie zaciągać zobowiązania; 9a) podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych; 9b) uchwalanie powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego; 9c) uchwalanie powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy; 9ca) przyjmowanie programów rozwoju w trybie określonym w przepisach o zasadach prowadzenia polityki rozwoju; 9d) dokonywanie oceny stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego powiatu; 10) podejmowanie uchwał w sprawach herbu powiatu i flagi powiatu; 10a) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów; 11) podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady powiatu. |