Mapa Kompetencji

Resetuj
Organ Zadania Dział główny Tytuł Kompetencje
Rada powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 59 ust. 3

Uprawnienie do postanowienia o stosowaniu z urzędu ulg polegających na tym, że należności pieniężne mające charakter cywilnoprawny, przypadające jednostce samorządu terytorialnego lub pewnym jej jednostkom organizacyjnym mogą być umarzane, terminy ich spłaty mogą zostać odroczone lub płatność tych należności może zostać rozłożona na raty - w razie wystąpienia okoliczności, o których mowa w art. 56 ust. 1 ustawy.

Zarząd powiatu
Zlecone
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 59 ust. 4

Fakultatywna kompetencja do umarzania w całości albo w części lub odraczania spłata lub rozkładania na raty należności cywilnoprawnych powstałych w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego.

Rada powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 59a ust. 1

Fakultatwna kompetencja do postanowienia, w drodze uchwały, o niedochodzeniu należności o charakterze cywilnoprawnym przypadających jednostce samorządu terytorialnego lub jej jednostkom organizacyjnym wymienionym w art. 9 pkt 3, 4 i 13 ustawy, których kwota wraz z odsetkami nie przekracza 100 zł, a w przypadku należności z tytułu rekompensaty, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych - jeżeli jej kwota jest równa świadczeniu pieniężnemu w rozumieniu tej ustawy albo większa od tego świadczenia.

Starosta
Własne
Finanse publiczne
Realizacja dochodów z podatków bezpośrednich, pośrednich oraz opłat
Ustawa o finansach publicznych
Art. 61 ust. 1 pkt 4

Pełnienie funkcji organu pierwszej instancji w odniesieniu do niepodatkowych należności budżetu powiatu o charakterze publicznoprawnym.

Starosta
Własne
Finanse publiczne
Realizacja dochodów z podatków bezpośrednich, pośrednich oraz opłat
Ustawa o finansach publicznych
Art. 64 ust. 1 i 2 w zw. z art. 61 ust. 1 pkt 4

Fakultatywna kompetencja do udzielania ulg (umarzania, odraczania, rozkładania na raty) w zakresie niepodatkowych należności budżetu powiatu o charakterze publicznoprawnym.

Starosta
Własne
Finanse publiczne
Koordynacja kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych
Ustawa o finansach publicznych
Art. 69 ust. 1 pkt 2

Zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej.

Kompetencja ogólna
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 89 ust. 1

Uprawnienie do zaciągania kredytów i pożyczek oraz emitowania papierów wartościowych na:

1) pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego;

2) finansowanie planowanego deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego;

3) spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów;

4) wyprzedzające finansowanie działań finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.

Kompetencja ogólna
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 90

Uprawnienie do zaciągania pożyczek na finansowanie wydatków na inwestycje i zakupy inwestycyjne - w państwowych funduszach celowych oraz w państwowych i samorządowych osobach prawnych zaliczanych do sektora finansów publicznych, o ile ustawa tworząca fundusz lub osobę prawną tak stanowi.

Rada powiatu
Zarząd powiatu
Własne
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 91a

Podejmowanie (na wniosek zarządu) uchwały wyrażającej zgodę na przyjmowanie w depozyt wolnych środków od samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest jednostka samorządu terytorialnego, samorządowych instytucji kultury oraz samorządowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy, z wyłączeniem wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej - w celu sfinansowania środków niezbędnych na pokrycie deficytu lub rozchodów budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Uchwała ta może ponadto określać:

1) warunki przyjmowania wolnych środków w depozyt przez jednostkę samorządu terytorialnego;

2) wysokość lub sposób obliczania oprocentowania środków przyjętych w depozyt przez jednostkę samorządu terytorialnego.

Kompetencja ogólna
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 94 ust. 1

Fakultatywne uprawnienie do udzielania poręczeń i gwarancji, z uwzględnieniem przepisów ustawy o finansach publicznych.

Kompetencja ogólna
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 168 ust. 6

Zwracanie do budżetu państwa w części, w jakiej zadanie nie zostało wykonane, dotacji celowych przyznanych na realizację zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami.

Rada powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 212 ust. 2

Fakultatywna kompetencja do upoważnienia zarządu powiatu w uchwale budżetowej do:

1) zaciągania kredytów i pożyczek oraz emitowania papierów wartościowych, o których mowa w art. 89 ust. 1 i art. 90 ustawy;

1a) zaciągania zobowiązań zaliczanych do tytułu dłużnego, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2 ustawy, innych niż określone w pkt 1;

2) dokonywania zmian w budżecie, w zakresie określonym w art. 258 ustawy.

Rada powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 219 ust. 4

Ustalanie stawek dotacji przedmiotowych dla samorządowych zakładów budżetowych.

Kompetencja ogólna
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 220 ust. 1 i 2

Fakultatywne uprawnienie do udzielania z budżetu jednostki samorządu terytorialnego pomocy finansowej innym jednostkom samorządu terytorialnego w formie dotacji celowej lub pomocy rzeczowej - na podstawie umowy.

Kompetencja ogólna
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 221a ust. 1

Fakultatywne uprawnienie do udzielania z budżetu jednostki samorządu terytorialnego dotacji celowych na dofinansowanie kosztów inwestycji związanych z wykonywaniem zadań publicznych jednostki w ramach umów o partnerstwie publiczno-prywatnym - na podstawie umowy.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 222 ust. 4

Zarząd jednostki samorządu terytorialnego dokonuje podziału rezerwy ogólnej i fakultatywnych rezerw celowych.

Rada powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 223 ust. 1 i 2

Podejmowanie uchwały dot. samorządowych jednostek budżetowych prowadzących działalność określoną w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowej, określającej:

1) jednostki budżetowe, które gromadzą dochody;

2) źródła, z których dochody są gromadzone na wydzielonym rachunku;

3) przeznaczenie dochodów, z tym że dochody wraz z odsetkami nie mogą być przeznaczone na finansowanie wynagrodzeń osobowych;

4) sposób i tryb sporządzania planu finansowego dochodów i wydatków nimi finansowanych, dokonywania zmian w tym planie oraz ich zatwierdzania.

Kompetencja ogólna
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 224 ust. 1 i 3

Uprawnienie do wnioskowania do Ministra Finansów o udzielenie powiatowi pożyczki z budżetu państwa, jeżeli:

1) jednostka samorządu terytorialnego realizuje postępowanie naprawcze lub przystępuje do jego realizacji oraz

2) z analizy programu postępowania naprawczego wynika, że w stopniu wysoce prawdopodobnym:

a) nastąpi poprawa sytuacji finansowej tej jednostki oraz skuteczności w wykonywaniu jej ustawowych zadań,

b) najpóźniej na koniec roku, w którym upływa termin spłaty pożyczki, zostaną zachowane zasady określone w art. 242-244 ustawy,

c) zapewniona zostanie spłata pożyczki wraz z odsetkami.

Rada powiatu
Zarząd powiatu
Własne
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 228 ust. 1 i 2

Fakultatywne uprawnienie do upoważnienia zarządu powiatu w uchwale w sprawie wieloletniej prognozy finansowej do zaciągania zobowiązań:

1) związanych z realizacją zamieszczonych w niej przedsięwzięć;

2) z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy.

Ponadto fakultatywne uprawnienie do upoważnienia zarządu powiatu do przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych jednostki samorządu terytorialnego do zaciągania ww. zobowiązań. W zakresie umów określonych w punkcie 2 przekazanie uprawnień może dotyczyć także umów, z których wynikają zobowiązania zaliczane do tytułu dłużnego, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2 ustawy.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 230 ust. 1

Wyłączna inicjatywa w sprawie sporządzenia projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej i jej zmiany.

Zarząd powiatu
Rada powiatu
Własne
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 230 ust. 2

Przedstawianie projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej lub jej zmiany wraz z projektem uchwały budżetowej:

1) regionalnej izbie obrachunkowej - celem zaopiniowania;

2) organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego.

Rada powiatu
Zarząd powiatu
Własne
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 230 ust. 4 i 5

Dokonywanie - w przypadku negatywnej opinii regionalnej izby obrachunkowej w zakresie prawidłowości planowanej kwoty długu jednostki samorządu terytorialnego wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań, o której mowa w art. 226 ust. 1 pkt 6 ustawy - takich zmian uchwały budżetowej i uchwały w sprawie WPF, aby została zachowana relacja określona w art. 243 ustawy.

Kompetencja ogólna
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 230 ust. 8

Przekazywanie regionalnej izbie obrachunkowej uchwał i zarządzeń w sprawie wieloletniej prognozy finansowej.

Rada powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 231 ust. 1

Fakultatywna kompetencja do podjęcia uchwały zmieniającej zakres wykonywania lub wstrzymującej wykonywanie przedsięwzięcia, na podstawie której może nastąpić zmiana kwot wydatków na realizację przedsięwzięcia.

Zarząd powiatu
Własne
Finanse publiczne
Finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie samorządu terytorialnego
Ustawa o finansach publicznych
Art. 231 ust. 3

Wyrażanie zgody na zmniejszenie wydatków zaplanowanych w uchwale budżetowej na realizację przedsięwzięcia - jeżeli organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego nie postanowi o zaniechaniu realizacji, okresowym wstrzymaniu realizacji lub ograniczeniu rzeczowego zakresu przedsięwzięcia, a wydatki zaplanowane w projekcie budżetu przez zarząd jednostki samorządu terytorialnego nie różnią się od wydatków przewidzianych na realizację przedsięwzięcia.